Chiffres 2026
Subside d'assurance maladie à Fribourg : la première demande et le délai du 31 août
À Fribourg, votre première demande de subside doit être reçue par la Caisse cantonale de compensation AVS au plus tard le 31 août de l'année concernée : passé ce délai, la Caisse n'entre pas en matière et l'année est perdue, sauf dans trois situations précises (aide sociale matérielle, arrivée de l'étranger, suppression des prestations complémentaires). Et comme le droit naît au plus tôt le premier jour du mois du dépôt, déposer en janvier plutôt qu'en août vaut jusqu'à sept mois de subside en plus, à situation identique.
Qui a droit à une réduction de primes à Fribourg
Le droit dépend d'un « revenu déterminant » comparé à une limite fixée par l'ordonnance cantonale. Cette limite dépend de votre état civil et du nombre d'enfants à charge.
| Personne seule sans enfant | 37'000 fr. | limite de revenu déterminant, art. 3 ORP · source |
|---|---|---|
| Personne seule avec enfant(s) à charge | 43'400 fr. | art. 3 ORP · source |
| Couple marié ou partenariat enregistré | 65'000 fr. | art. 3 ORP · source |
| Supplément par enfant à charge | 14'000 fr. | s'ajoute à la limite de base · source |
| Enfants à charge | Personne seule | Couple marié |
|---|---|---|
| 0 | 37'000 fr. | 65'000 fr. |
| 1 | 57'400 fr. | 79'000 fr. |
| 2 | 71'400 fr. | 93'000 fr. |
| 3 | 85'400 fr. | 107'000 fr. |
| 4 | 99'400 fr. | 121'000 fr. |
| 5 | 113'400 fr. | 135'000 fr. |
| 6 | 127'400 fr. | 149'000 fr. |
Ces limites ne sont pas un barème republié chaque année. Elles figurent dans l'ordonnance cantonale elle-même, dans sa version en vigueur depuis le 1er janvier 2024. Ce qui change chaque année, c'est la prime moyenne régionale qui sert au calcul du montant, pas ces seuils.
| Version de l'ordonnance en vigueur | depuis le 01.01.2024 | aucune version future enregistrée à la BDLF au 24.09.2026 · source |
|---|---|---|
| Exclusion : revenu net (code 4.910) | plus de 150'000 fr. | art. 4 ORP, quel que soit le revenu déterminant · source |
| Exclusion : fortune imposable (code 7.910) | plus de 250'000 fr. | art. 4 ORP · source |
Les personnes taxées d'office sont également exclues, sauf si le Service cantonal des contributions atteste que les éléments imposables ont malgré tout pu être déterminés avec exactitude.
Le revenu déterminant n'est pas votre salaire
Le canton ne regarde pas votre fiche de paie. Il part du revenu annuel net de votre avis de taxation fribourgeois (code 4.910) de la période fiscale qui précède de deux ans l'année examinée, puis il rajoute plusieurs éléments.
- les primes et cotisations d'assurance (codes 4.110 à 4.140) ;
- les intérêts passifs privés, pour la part qui dépasse 30'000 fr. (code 4.210) ;
- les frais d'entretien d'immeubles privés, pour la part qui dépasse 15'000 fr. (code 4.310) ;
- le vingtième, soit 5 %, de votre fortune imposable (code 7.910).
Pour un indépendant, la liste est adaptée : elle ajoute notamment le rachat du 2e pilier au-delà de 15'000 fr., avec les mêmes seuils pour les intérêts, les immeubles et la fortune.
| Année fiscale prise en compte | année x − 2 | art. 5 ORP ; pour un subside 2026, la taxation 2024 · source |
|---|---|---|
| Part de la fortune ajoutée au revenu | 1/20, soit 5 % | de la fortune imposable, code 7.910 · source |
| Personnes imposées à la source | 80 % du revenu brut de l'année x − 2 | augmenté du vingtième de la fortune imposable, art. 5 al. 2 ORP · source |
Première demande obligatoire, puis examen d'office : le 31 août ne se rattrape pas
Fribourg fonctionne en deux temps. La première fois, personne ne fait la démarche à votre place : vous devez déposer une demande. Ensuite, si vous avez obtenu une décision positive, votre droit pour l'année suivante est examiné d'office par la Caisse cantonale de compensation AVS, et une nouvelle décision vous est notifiée dès que la taxation fiscale nécessaire est disponible.
| Délai de dépôt de la demande | 31 août de l'année en cours | art. 2 al. 1 ORP ; la Caisse n'entre pas en matière au-delà · source |
|---|---|---|
| Date qui fait foi | la date de réception par la Caisse AVS | et non la date d'envoi · source |
| Délai affiché sur la demande en ligne | 31 août 2026 | texte encore en ligne au 24.09.2026 · source |
Trois situations seulement permettent de déposer après le 31 août :
- vous devenez bénéficiaire de l'aide sociale matérielle ;
- vous arrivez de l'étranger et vous vous établissez dans le canton ;
- vos prestations complémentaires sont supprimées.
Le Service cantonal des contributions transmet à la Caisse AVS la liste des contribuables potentiellement bénéficiaires, et la Caisse leur envoie le formulaire. Recevoir ce courrier ne vous dispense pas de le renvoyer dans le délai : c'est la réception de votre demande qui ouvre le droit, pas l'envoi du formulaire.
Déposer en janvier plutôt qu'en août : jusqu'à sept mois de subside en plus
C'est le point que presque personne n'écrit, et c'est celui qui change le montant que vous touchez. Le droit naît le premier jour du mois où les conditions sont remplies pour la première fois, mais au plus tôt le premier jour du mois du dépôt de votre demande.
| Naissance du droit | 1er jour du mois du dépôt, au plus tôt | art. 7a ORP ; la date du dépôt est la date de réception · source |
|---|
Autrement dit : à droit strictement identique, le mois où votre demande arrive décide du nombre de mensualités que vous encaissez. Déposer en janvier plutôt qu'en août, c'est sept mois de subside en plus sur la même année.
| Mois de réception de la demande | Mois de subside pour l'année |
|---|---|
| Janvier | 12 (janvier à décembre) |
| Avril | 9 (avril à décembre) |
| Août (dernier mois possible) | 5 (août à décembre) |
| Septembre ou plus tard | 0 — la Caisse n'entre pas en matière |
Conséquence pratique : si vous pensez avoir droit à un subside, ne visez pas la date limite. Visez janvier.
Combien touche-t-on : un pourcentage de la prime moyenne régionale
Le subside fribourgeois n'est pas un forfait. C'est un pourcentage d'une prime moyenne régionale de référence, appliqué selon une grille de lissage à soixante paliers annexée à l'ordonnance. Plus votre revenu déterminant est éloigné sous la limite, plus le taux monte.
| Taux pour un adulte | de 1 % à 65 % | 65 % dès que le revenu déterminant est inférieur de 60,01 % à la limite · source |
|---|---|---|
| Taux pour un enfant à charge | au minimum 80 % | de la prime moyenne régionale, art. 6 al. 2 ORP · source |
| Jeune adulte à charge en formation jusqu'à 25 ans | au minimum 50 % | de la prime moyenne régionale, art. 6 al. 2 ORP · source |
| Plafond absolu | 100 % de la prime nette due | art. 6 al. 4 ORP ; la réduction ne peut jamais dépasser la prime de l'assurance obligatoire · source |
| Région 1 (district de la Sarine), adulte | 569 fr. par mois | prime moyenne de référence 2026 · source |
|---|---|---|
| Région 1, jeune adulte de 19 à 25 ans | 415 fr. par mois | 2026 · source |
| Région 1, enfant jusqu'à 18 ans inclus | 136 fr. par mois | 2026 · source |
| Région 2 (Broye, Glâne, Gruyère, Lac, Singine, Veveyse), adulte | 524 fr. par mois | prime moyenne de référence 2026 · source |
| Région 2, jeune adulte de 19 à 25 ans | 386 fr. par mois | 2026 · source |
| Région 2, enfant jusqu'à 18 ans inclus | 124 fr. par mois | 2026 · source |
Un ordre de grandeur, obtenu en multipliant simplement le taux maximal par la prime moyenne officielle : un adulte de la Sarine au taux de 65 % correspond à environ 370 fr. par mois, un adulte de la région 2 à environ 341 fr. Ce n'est pas un barème publié par le canton, c'est le produit de deux chiffres officiels, et le versement reste plafonné à la prime nette réellement due.
La Caisse publie un exemple de calcul : un couple marié avec deux enfants a une limite de 93'000 fr. ; avec un revenu déterminant de 62'000 fr., l'écart est de 31'000 fr., soit 33,33 % sous la limite.
| Taux obtenu par les parents dans cet exemple | 35,71 % | de la prime moyenne régionale · source |
|---|---|---|
| Taux obtenu par les enfants | 80 % | exemple publié pour 2026 · source |
Avec soixante paliers, aucun calcul simplifié ne donnera votre montant exact. Le calculateur officiel de l'ECAS est le seul à faire foi.
Étudiants, bénéficiaires de PC, déménagement : les cas qui changent la règle
Les apprentis et les étudiants qui n'ont pas 25 ans révolus ne déposent en principe pas leur propre demande : ils doivent figurer comme enfant à charge dans la requête de leurs parents. Une attestation d'études ou une copie du contrat d'apprentissage est exigée pour les enfants à charge de 19 à 25 ans.
| Jeune adulte sans formation, encore considéré à charge | jusqu'à l'année de ses 25 ans | si son revenu brut est inférieur à 18'000 fr. sur douze mois (art. 3 al. 3 let. c ORP) · source |
|---|---|---|
| Examen individuel d'un jeune de 18 à 25 ans | sur demande motivée | il faut prouver que les parents n'ont plus d'obligation d'entretien (art. 3 al. 5 ORP) · source |
Si vous bénéficiez de prestations complémentaires à l'AVS ou à l'AI, vous n'avez aucune demande à déposer. Le secteur des PC transmet automatiquement votre nom au secteur de la réduction des primes, et le montant peut aller jusqu'à la prime effective facturée par votre assureur. C'est un mécanisme distinct de la réduction ordinaire : ne comparez pas les deux.
En cas de déménagement intercantonal, le droit existe pour toute l'année civile selon le droit du canton où vous étiez domicilié au 1er janvier. Quitter Fribourg en cours d'année ne vous fait donc pas perdre le subside fribourgeois de l'année en cours, et y arriver depuis un autre canton en cours d'année ne l'ouvre pas. L'arrivée de l'étranger obéit en revanche à une règle distincte : elle figure parmi les trois situations qui autorisent un dépôt après le 31 août.
Si vous arrivez d'un autre canton ou de l'étranger, le revenu déterminant est calculé sur le premier avis de taxation établi par le Service cantonal des contributions fribourgeois, qui doit être disponible pour que la Caisse statue. Une personne arrivant de l'étranger et bénéficiaire de l'aide sociale matérielle obtient une décision provisoire fondée sur le budget du service social régional, revue rétroactivement dès réception de la taxation.
Où déposer la demande, et ce qui se passe ensuite
La demande se dépose en ligne ou sur formulaire papier, auprès de la Caisse cantonale de compensation AVS, rattachée à l'Établissement cantonal des assurances sociales. Le parcours en ligne existe en deux variantes : avec les données de connexion et le code QR reçus par courrier de la Caisse, ou sans courrier préalable pour une première demande.
| Adresse | Impasse de la Colline 1, case postale, 1762 Givisiez | Caisse cantonale de compensation AVS (ECAS) · source |
|---|---|---|
| Hotline réduction des primes | 026 426 77 00 | lundi à vendredi, 08h00-11h30 et 14h00-16h30 · source |
| Délai de réclamation contre la décision | 30 jours dès la communication | art. 24 LALAMal ; recours ensuite au Tribunal cantonal · source |
| Prescription des montants perçus sans droit | 5 ans dès le versement | art. 20 LALAMal ; restitution par le bénéficiaire ou ses héritiers · source |
Selon la liste publiée par la Caisse, joignez à votre demande, selon votre situation : une attestation d'impôt à la source délivrée par le Service cantonal des contributions si vous êtes imposé à la source, le ou les certificats d'assurance maladie valables, et une attestation d'études ou une copie du contrat d'apprentissage pour les enfants à charge de 19 à 25 ans.
Le subside ne vous est jamais versé en main propre : il est payé directement à votre caisse maladie, à charge pour elle de vous créditer. Vous recevez une décision formelle avec indication des voies de droit.
Subside 2027 : ce qui est connu au 24 septembre 2026
Tous les chiffres de cette page se rapportent à l'année 2026. Ils ne valent pas automatiquement pour 2027, et le canton n'a rien publié pour 2027 à ce jour.
| Documents 2027 publiés par le canton | aucun au 24.09.2026 | seuls le mémento 2026 et le formulaire « année 2026 » sont en ligne · source |
|---|---|---|
| Données de primes 2027 sur le portail fédéral | aucune au 24.09.2026 | l'année de prime affichée est encore 2026 · source |
| Calendrier fédéral des primes 2027 | séance d'échange OFSP/CDS le 21 ou le 25 septembre 2026 | lettre de l'OFSP aux cantons du 2 juin 2026 · source |
Ce retard s'explique : la prime moyenne régionale fribourgeoise se calcule à partir d'un montant fédéral qui n'était pas encore publié à cette date. Tant qu'il ne l'est pas, aucun montant de subside 2027 ne peut être avancé, même approximativement.
Les limites de revenu, elles, ne dépendent pas de ce calendrier : elles sont inscrites dans l'ordonnance cantonale et restent applicables tant que le Conseil d'État ne la modifie pas. Aucune version future n'est enregistrée à la base de données législative du canton au 24 septembre 2026.
Pour situer le contexte : en 2024, 96'384 personnes ont reçu un subside dans le canton, soit 27,9 % des assurés, pour 222,9 millions de francs. Ce sont les derniers chiffres officiels disponibles, pas ceux de l'année en cours.
Questions fréquentes
Dois-je déposer une demande de subside chaque année à Fribourg ?
Non, seulement la première fois. Si vous avez obtenu une décision positive pour l'année en cours, la Caisse cantonale de compensation AVS examine d'office votre droit pour l'année suivante et vous notifie une nouvelle décision dès que la taxation fiscale nécessaire est disponible. Un changement d'état civil impose en revanche une nouvelle demande.
Que se passe-t-il si ma demande arrive après le 31 août ?
La Caisse n'entre pas en matière et l'année est perdue, sans rattrapage ni rétroactivité. C'est la date de réception qui fait foi, pas la date d'envoi. Trois exceptions seulement permettent de déposer plus tard : devenir bénéficiaire de l'aide sociale matérielle, arriver de l'étranger et s'établir dans le canton, ou voir ses prestations complémentaires supprimées.
Pourquoi vaut-il mieux déposer en janvier qu'en août ?
Parce que le droit naît au plus tôt le premier jour du mois du dépôt. Une demande reçue en janvier ouvre douze mois de subside, une demande reçue en août seulement cinq. À situation strictement identique, cela représente sept mois de subside en plus.
Le subside couvre-t-il la prime que je paie réellement ?
Non. Sauf pour les bénéficiaires de prestations complémentaires, le subside est un pourcentage d'une prime moyenne régionale de référence, fixée à 93 % du montant fédéral servant aux prestations complémentaires. Payer une prime élevée ne donne pas droit à davantage. Le versement reste par ailleurs plafonné à la prime nette réellement due, et il va directement à votre caisse maladie.
Les montants 2027 sont-ils connus ?
Non. Au 24 septembre 2026, le canton n'a publié ni mémento 2027, ni formulaire 2027, ni prime moyenne régionale 2027, et le portail fédéral ne diffusait encore aucune donnée pour l'année de prime 2027. Tous les chiffres de cette page valent pour 2026. Les limites de revenu, inscrites dans l'ordonnance cantonale, restent en revanche applicables tant que le Conseil d'État ne la modifie pas.
Ce que cette page n'établit pas
Nous préférons le dire plutôt que de combler ces trous par une approximation. Chacun de ces points demande une vérification auprès de l'organisme concerné.
- La prime moyenne régionale 2027 du canton de Fribourg n'est pas publiée au 24 septembre 2026. Elle se calcule à partir d'un montant fédéral qui n'était lui-même pas encore publié à cette date : aucun montant de subside 2027 ne peut être avancé.
- Le mémento 2027 et le formulaire de demande 2027 ne sont pas en ligne, et le canton n'annonce aucune date d'ouverture de la campagne 2027. Nous n'avons trouvé aucune source officielle disant à partir de quand une demande 2027 pourra être déposée.
- Le délai du 31 août 2027 découle de la règle permanente de l'ordonnance (« au plus tard le 31 août de l'année en cours »). Aucun document fribourgeois daté de 2027 ne le confirme encore.
- Les limites de revenu citées ici sont celles de l'ordonnance en vigueur depuis le 1er janvier 2024, et aucune version future n'est enregistrée. Nous ne pouvons pas garantir qu'elles ne seront pas modifiées avant 2027 : le Conseil d'État a déjà modifié cette ordonnance, typiquement en octobre pour une entrée en vigueur au 1er janvier.
- Le cas du frontalier actif (permis G) domicilié en France ou en Allemagne et assuré LAMal n'est établi par aucune source officielle que nous avons ouverte. Le dispositif fribourgeois repose sur une taxation fribourgeoise et sur le domicile dans le canton au 1er janvier. Demandez confirmation écrite à l'ECAS avant toute démarche.
- Pour un jeune adulte de 18 à 25 ans dont le dossier est examiné individuellement, nous ignorons s'il relève de la grille adulte (1 à 65 %) ou du minimum de 50 %, qui vise expressément les jeunes adultes « à charge » en formation.
- Le concubinage n'est pas traité explicitement par l'ordonnance, qui ne fixe de limite que pour les personnes seules, les couples mariés et les partenaires enregistrés. Supposer que chaque concubin est traité comme une personne seule est plausible, mais aucun texte que nous avons ouvert ne le confirme.
- La liste des pièces à joindre diverge selon la source : la page web de la Caisse en mentionne trois, le mémento 2026 seulement deux (il omet les certificats d'assurance maladie). Nous n'avons pas pu déterminer laquelle fait foi. Le délai de traitement d'une demande n'est indiqué nulle part.
Sources
Chaque chiffre de cette page vient d'une de ces pages officielles, ouverte à la date indiquée. Les barèmes et les délais changent chaque année : en cas de doute, la source fait foi, pas nous.
- Réduction des primes d'assurance-maladie — Établissement cantonal des assurances sociales (ECAS), Fribourg — consultée le 2026-09-24
- RSF 842.1.13 — Ordonnance concernant la réduction des primes d'assurance-maladie (ORP), canton de Fribourg — consultée le 2026-09-24
- RSF 842.1.13 — ORP, annexe 1 : étendue de la réduction des primes (art. 6 al. 1) — consultée le 2026-09-24
- Mémento concernant la réduction des primes d'assurance-maladie 2026, Caisse de compensation du canton de Fribourg — consultée le 2026-09-24
- RPI — Demande en ligne, Établissement cantonal des assurances sociales, Fribourg — consultée le 2026-09-24
- RSF 842.1.1 — Loi d'application de la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LALAMal), canton de Fribourg — consultée le 2026-09-24
- Primes d'assurance-maladie — Service de la statistique et de la donnée, État de Fribourg — consultée le 2026-09-24
- Année de prime actuelle — Priminfo, Office fédéral de la santé publique — consultée le 2026-09-24
- Approbation des primes 2027 de l'assurance obligatoire des soins et participation des cantons — Office fédéral de la santé publique (OFSP) — consultée le 2026-09-24